廊坊成立新业态劳动纠纷一站式调解中心
多部门联动搭建新就业形态劳动者维权“快速路”
河工新闻网讯(记者李华 通讯员袁媛)记者从廊坊市人社局获悉,为有效解决新就业形态劳动者劳动关系认定难、事实确定难、调查取证难等问题,加强劳动争议诉源治理。近日,廊坊市人社局、市法院、市司法局、市总工会、市工商联联合成立廊坊首个新业态劳动纠纷一站式调解中心,为新就业形态劳动者搭建维权“快速路”。
“一方面是新就业形态劳动者存在维权难、多头跑问题,另一方面在劳动纠纷处理上,存在劳动关系认定难、事实认定难和调查取证难等问题突出。”廊坊市人社局相关负责人表示,平台用工领域经常采用承包经营、外包用工、加盟用工、劳务派遣用工等方式,而且往往存在多层次的加盟、外包等现象,更有甚者,在一些情况下,新就业形态劳动者被注册成为个体工商户,变成了自担风险、自负盈亏的经营者。这些因素导致发生争议后,劳动者往往无法确定谁是雇主,从而导致法律关系定性难、用工主体确定难。
参与“一站式调解”的一位律师代表也表示,平台用工情况下,很多证据都处于电子化状态,这就导致发生争议后劳动者举证困难。他表示,“我曾代理过一件外卖骑手权益受到侵害的案子,因为企业注册地和劳动者工作地点分离,发生权益侵害后,需要劳动保障监察异地执法,不但增加了执法难度,在诉讼和仲裁的情况下,也存在管辖地确定等难题。”
成立新业态劳动纠纷一站式调解中心后,这些问题都将迎刃而解。一站式调解中心队伍主要由成员单位的调解员、仲裁员、法官、律师、劳动关系协调员等业务骨干组成。其服务对象主要包括廊坊市域范围依托互联网平台就业的网约配送员、网约车驾驶员、快递员等新就业形态劳动者。可受理新就业形态劳动者与平台企业和用工合作企业之间,因劳动报酬、奖惩、休息、职业伤害等劳动纠纷提出的调解申请,帮助当事人在互谅互让的基础上自愿达成调解协议,促进矛盾纠纷实质化解。同时,一站式调解中心发挥多部门联动合力,对调解组织职能“做加法”,在不增加机构和编制的前提下,依托现有劳动人事争议调解载体,打破部门分工藩篱,进一步将劳动争议调解、人民调解、司法调解融合为人社牵头的“涉劳动大调解”。不仅有线下的调解中心,也有线上的调解平台,将创新推进线上线下融合调解,做好诉调对接,开展全流程在线调解,为新就业形态劳动者提供更精准且低成本的服务。